●互聯(lián)網(wǎng)推動中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進入快車道
據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2017》顯示,2016年中國數(shù)字經(jīng)濟總量達到22.6萬億元,躍居全球第二,占GDP比重達30.3%,成為經(jīng)濟增長的新引擎和新亮點。麥肯錫公司12月發(fā)布《數(shù)字中國:提升經(jīng)濟全球競爭力》報告指出,當前中國擁有全球最大電子商務市場,已成為全球最大移動支付市場,2016年中國電商交易額占全球電商交易總額比重超過40%,移動支付交易額是美國的11倍。中國在虛擬現(xiàn)實、自動駕駛、3D打印、機器人、無人機、人工智能等多個數(shù)字經(jīng)濟領域的風險投資規(guī)模均位列全球前三。2017年10月,黨的十九大制定了新時代中國特色社會主義的行動綱領和發(fā)展藍圖,提出要建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟,培育新增長點、形成新動能。12月8日,中共中央政治局就實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進行第二次集體學習,強調(diào)要構建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟,推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展。正如習近平致第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀信中所講,中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展將進入快車道。作為塑造全球數(shù)字化格局的重要力量,中國將順應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的歷史機遇,以數(shù)字經(jīng)濟為重要驅動力,從產(chǎn)業(yè)投資、商業(yè)模式和全球治理等多個領域引領全球新趨勢。
●依法推進網(wǎng)絡空間治理頻出重拳踏石留印
2017年,伴隨《網(wǎng)絡安全法》正式實施,中國網(wǎng)絡空間治理在法治化軌道上留下了堅實的足跡。年初中辦、國辦印發(fā)《關于促進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》,移動互聯(lián)網(wǎng)驅動引領作用和安全風險防范受到進一步重視。
年內(nèi),國家網(wǎng)信辦、國家新聞出版廣電總局等部門先后出臺了《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》等十多項法規(guī)及規(guī)范性文件,對網(wǎng)絡新聞信息服務、互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論、論壇社區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)群組、互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號、新聞信息服務新技術新應用、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理從業(yè)人員、網(wǎng)絡視聽節(jié)目內(nèi)容、網(wǎng)絡文學、電視上星綜合頻道、電視劇發(fā)展等等進一步強化、細化管理規(guī)范和社會責任,為網(wǎng)絡空間治理提供了法治保障。
2017年前三季度,全國網(wǎng)信系統(tǒng)累計約談違法違規(guī)網(wǎng)站798家,會同電信主管部門取消違法網(wǎng)站許可或備案、關閉違法網(wǎng)站3131家,移送司法機關相關案件線索903件,有關網(wǎng)站依照用戶服務協(xié)議關閉各類違法違規(guī)賬號50萬余個,關閉各類違法違規(guī)賬號群組139萬余個。全國“掃黃打非”辦公室等中央八部門聯(lián)合開展為期40天的互聯(lián)網(wǎng)低俗色情信息專項整治行動,共處置、刪除色情低俗等有害信息超過2000萬條。在依法治網(wǎng)、協(xié)同治理的原則指引下,網(wǎng)絡治理保持高壓態(tài)勢,頻出重拳,踏石留印,網(wǎng)絡空間更加天朗氣清。
●加快推進IPv6規(guī)模部署開啟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新時代
2016 年12月,工業(yè)和信息化部印發(fā)《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020 年)》,提出到“十三五”期末,國內(nèi)主要商業(yè)網(wǎng)站、教育科研網(wǎng)站和政府網(wǎng)站支持IPv6,手機應用排名前 100的中文APP 80%支持IPv6,IPv6 流量占比達到 5%。
2017年11月,中辦、國辦印發(fā)《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署行動計劃》,吹響了中國互聯(lián)網(wǎng)全面進軍IPv6時代的號角。該計劃指出,我國要用5到10年時間,建成全球最大規(guī)模的IPv6商用網(wǎng)絡,其中2018年末,IPv6活躍用戶數(shù)達2億,互聯(lián)網(wǎng)用戶中的占比不低于20%;2020年IPv6用戶數(shù)達5億,互聯(lián)網(wǎng)用戶中的占比不低于50%,新增網(wǎng)絡地址不在使用私有IPv4地址;到2025年末,我國IPv6網(wǎng)絡規(guī)模、用戶規(guī)模、流量規(guī)模位居世界第一位,網(wǎng)絡、應用、終端全面支持IPv6,全面完成向下一代互聯(lián)網(wǎng)的平滑演進升級。
加快推進IPv6規(guī)模部署,構建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng),是加快網(wǎng)絡強國建設、加速國家信息化進程、助力經(jīng)濟社會發(fā)展、贏得未來國際競爭新優(yōu)勢的緊迫要求。中國互聯(lián)網(wǎng)將開始全面進入一個新時代,并將對未來全世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
●中國第五代移動通信網(wǎng)絡(5G)進入技術試驗階段
2016年12月,工業(yè)和信息化部印發(fā)《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,提出開展5G研發(fā)和產(chǎn)業(yè)推進,為5G啟動商用服務奠定基礎。2017年9月,我國發(fā)布了5G第二階段無線部分測試結果,各廠商的5G技術集成方案可以滿足關鍵指標。目前我國已啟動第三階段試驗,在北京懷柔規(guī)劃了30個站規(guī)模的5G外廠建設,華為等5家系統(tǒng)廠商共完成了15個站的建設工作,加速了產(chǎn)業(yè)鏈的合作與技術的成熟。11月5日,工業(yè)和信息化部正式發(fā)布我國3000-500MHz頻段5G頻率規(guī)劃,將3300-3400MHz、3400-3600MHz和4800-5000MHz頻率確定為5G系統(tǒng)工作頻段。由此,我國成為國際上率先發(fā)布5G系統(tǒng)在頻段內(nèi)頻率使用規(guī)劃的國家。
5G將以全新的網(wǎng)絡架構,提供至少十倍于4G的峰值速率、毫秒級的空中接口傳輸時延和每平方公里上億級的連接能力,意味著網(wǎng)絡速度和質(zhì)量的跨越式提升,將加速許多行業(yè)的數(shù)字化轉型,移動數(shù)據(jù)流量在未來數(shù)年內(nèi)將呈井噴式增長,有力支撐數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。 5G網(wǎng)絡的建設將開啟萬物廣泛互聯(lián)、人機深度交互的新時代。
●監(jiān)管與科技助力互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展
2017年被稱為“金融監(jiān)管年”,互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)監(jiān)管空前有力,長效監(jiān)管機制不斷完善。2月23日,銀監(jiān)會官網(wǎng)正式對外公布《網(wǎng)絡借貸資金存管業(yè)務指引》,網(wǎng)貸行業(yè)繼備案登記之后又一合規(guī)細則最終落地。4月,現(xiàn)金貸首次遭監(jiān)管層點名,銀監(jiān)會要求持續(xù)推進網(wǎng)絡借貸平臺(P2P)風險專項整治,做好校園網(wǎng)貸、“現(xiàn)金貸”業(yè)務的清理整頓工作。7月初,央行等部門聯(lián)合發(fā)布通知,從2016年4月開始的互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治清理整頓工作將延至2018年6月底。在此大環(huán)境下,一些領先的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺正加速自身的合規(guī)步伐,一些不符合政策導向的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺相繼轉型。
2017年,金融科技發(fā)展深度影響互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的格局。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、生物識別、區(qū)塊鏈等新技術從概念落實到互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的日常運營層面,可針對平臺的資產(chǎn)獲取、風險控制、貸后管理、催收等運營需求提供個性化的智能解決方案。大數(shù)據(jù)支持全面降低互聯(lián)網(wǎng)金融信貸集中風險,進一步提高互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品質(zhì)量及服務效率。
投融資市場對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)持續(xù)關注,在海內(nèi)外資本市場上表現(xiàn)活躍。2017年第四季度拍拍貸等密集登陸美股資本市場,行業(yè)內(nèi)還發(fā)生多起重大企業(yè)并購、融資等資本事件。整體來看,當前中國的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)已走在了全球前列。
●人工智能發(fā)展納入頂層規(guī)劃進入百姓生活
2017年7月8日,國務院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,目的是搶抓人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇,構筑我國人工智能發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢。11月15日,科技部召開新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃暨重大科技項目啟動會,宣布成立新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃推進辦公室和新一代人工智能戰(zhàn)略咨詢委員會,并宣布百度、阿里、騰訊、科大訊飛等公司為首批國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺。12月14日,工業(yè)和信息化部印發(fā)《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》,提出以信息技術與制造技術深度融合為主線,以新一代人工智能技術的產(chǎn)業(yè)化和集成應用為重點,推進人工智能和制造業(yè)深度融合,加快制造強國和網(wǎng)絡強國建設。
2017年,華為、寒武紀等中國公司在人工智能芯片方面取得了不俗的成績。人工智能通過以圖搜圖、人臉識別、人機交互、智能寫稿、無人超市、無人駕駛等多方面影響著人們的生活。號稱真正意義上的24小時無人值守、可規(guī)模復制的無人商店“繽果盒子”(BingoBox)登陸上海;京東、阿里巴巴紛紛宣布開設無人商店;百度無人車亮相百度AI開發(fā)者大會;搭載“阿爾法巴智能駕駛公交系統(tǒng)”的深圳巴士集團公交車在深圳市福田保稅區(qū)首發(fā)試運行;四川九寨溝發(fā)生7.0級地震、最先發(fā)布該消息的是一個寫稿機器人;上海地鐵乘客進站不用刷卡、不掏手機,直接“刷臉”就可以過閘進站……人工智能離中國人的生活越來越近了。
●我國窄帶物聯(lián)網(wǎng)建設快速部署
2016年12月,工業(yè)和信息化部印發(fā)《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃物聯(lián)網(wǎng)分冊(2016-2020年)》,成為我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來五年發(fā)展的指導性文件。2017年6月,工業(yè)和信息化部又印發(fā)了《關于全面推進移動物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)建設發(fā)展的通知》,從政策方面為物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。到2017年末,我國將實現(xiàn)NB-IoT網(wǎng)絡覆蓋直轄市、省會城市等主要城市,基站規(guī)模達到40萬個。
據(jù)中國經(jīng)濟信息社發(fā)布的《2016-2017年中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展年度報告》顯示,我國物聯(lián)網(wǎng)正邁入“重點突破、系統(tǒng)創(chuàng)新、跨界融合、協(xié)同發(fā)展”的新階段。我國物聯(lián)網(wǎng)與云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、低功耗廣域通信網(wǎng)等新技術加速融合,呈現(xiàn)集成創(chuàng)新、迭代升級等特征。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)全面優(yōu)化,平臺化和細分領域應用熱度提升。
●融合發(fā)展大幅提升主流媒體網(wǎng)絡輿論引導力
2017年,我國媒體融合發(fā)展進入關鍵階段。1月,推進媒體深度融合工作座談會在京召開,中央領導與會,強調(diào)要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,堅定不移推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合,盡快從相“加”階段邁向相“融”階段,實現(xiàn)融為一體、合而為一,不斷提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。以中央主要新聞媒體為引領,省級媒體為骨干,媒體深度融合不斷推進,新聞生產(chǎn)能力明顯提高,融合傳播技術廣泛應用,現(xiàn)象級創(chuàng)新產(chǎn)品點擊量過億,主流媒體傳播陣地得到極大拓展,輿論引導能力大幅提升。
“兩微一端”上的用戶數(shù)量持續(xù)快速增長,截至2017 年底,人民日報法人微博聚集用戶9800萬,人民日報微信公眾號訂閱數(shù)達1500萬,人民日報客戶端累計自主下載量超過2億。一些具備條件的主流媒體也開始嘗試平臺化發(fā)展,如《人民日報》推出“人民直播”平臺,新華社推出 “現(xiàn)場云”平臺,中央電視臺推出“央視新聞移動網(wǎng)”平臺,“長江云”“津云”等省級新媒體平臺也紛紛亮相。媒體融合發(fā)展中的主流媒體緊密圍繞黨和國家事業(yè)大局,持續(xù)增強網(wǎng)上正面宣傳,創(chuàng)新重大主題報道方式和手段,效果顯著,如黨的十九大相關報道閱讀量超過170億,相關視頻播放量超過32億。主流媒體在網(wǎng)絡空間切實發(fā)揮了中流砥柱作用,更好地滿足了各方對新聞信息的需求,壯大了主流輿論。
●互聯(lián)網(wǎng)成為精準扶貧重要助推力量
脫貧攻堅是我國三大攻堅戰(zhàn)之一,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標就是要瞄準農(nóng)村的貧困人口,精準扶貧、精準脫貧,為“確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧”,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一個關鍵力量。為解決貧困地區(qū)的自身發(fā)展問題,國家制定政策,推出網(wǎng)絡扶貧行動計劃,組織實施網(wǎng)絡覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡扶智、信息服務、網(wǎng)絡公益等五大工程,“十三五”期間將安排1000億元支持網(wǎng)絡扶貧項目。目前,中國貧困村寬帶覆蓋率已達到86%,貧困發(fā)生率下降到了4%,更多困難群眾用上了互聯(lián)網(wǎng),更多農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村,更多山溝里的孩子接受了優(yōu)質(zhì)教育,為全球減貧事業(yè)貢獻了中國智慧,提供了中國經(jīng)驗、中國方案?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”成為貧困地區(qū)擺脫落后水平的重要路徑。
●我國網(wǎng)絡安全立體防控體系逐漸成型
近年來,我國網(wǎng)民因垃圾短信、詐騙信息、個人信息泄露等造成的經(jīng)濟損失數(shù)額巨大。2017年5月肆虐全球的WannaCry勒索病毒波及中國,不僅讓國內(nèi)部分高校受害,還造成部分加油站無法結算、一些地區(qū)公安部門的交管、出入境等業(yè)務暫停。人們在關注網(wǎng)絡安全的同時,也越發(fā)意識到網(wǎng)絡安全是共同的,不是孤立的,必須要協(xié)調(diào)多方力量來共同守護。2017年,全國人大常委會在多個省區(qū)市開展執(zhí)法檢查,了解《網(wǎng)絡安全法》、《全國人大常委會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》實施情況。2月公布的《網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務安全審查辦法(征求意見稿)》提出,擬建立網(wǎng)絡安全審查專家委員會,在第三方評價基礎上,對網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務的安全風險及其提供者的安全可信狀況進行綜合評估。9月,第四屆國家網(wǎng)絡安全宣傳周以“網(wǎng)絡安全為人民,網(wǎng)絡安全靠人民”為主題。
從政府主導的骨干網(wǎng)的網(wǎng)絡安全空間監(jiān)測,到從關鍵設施至各個企業(yè)的安全保護機制,再到通過一系列的網(wǎng)絡安全軟硬件設施對單個終端用戶進行保護,我國“三位一體”的網(wǎng)絡安全防護格局不斷健全,安全工作機制逐漸完善,保障服務機構支撐有力。
與此同時,我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)品和服務基本覆蓋安全防護生命周期各個階段, 2017年相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到457.13億元,網(wǎng)絡安全技術創(chuàng)新活躍、新產(chǎn)品新服務不斷涌現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了快車道。
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