中新網(wǎng)5月31日電 最高檢未檢辦副主任史衛(wèi)忠今日談及預(yù)防和減少青少年犯罪問題時(shí)表示，要做好強(qiáng)化預(yù)防未成年人犯罪的各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)持寬容不縱容，嚴(yán)管又厚愛，將幫助教育貫穿辦案始終；對(duì)于未成年人犯罪背后的成年人教唆、引誘、脅迫犯罪等，要嚴(yán)厲予以打擊。

最高檢今日通報(bào)“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講活動(dòng)有關(guān)情況，介紹最高檢與央視聯(lián)合制作的大型未成年人法治教育特別節(jié)目《守護(hù)明天》的有關(guān)情況，并回答記者提問。

有記者問：青少年犯罪是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題，作為檢察機(jī)關(guān)，除了加大青少年的普法教育和宣傳外，應(yīng)該從哪些方面預(yù)防和減少青少年犯罪？

史衛(wèi)忠表示，在預(yù)防和減少青少年違法犯罪方面，檢察機(jī)關(guān)主要還是立足特殊預(yù)防和一般預(yù)防的需要，通過辦理未成年人案件，履行法律監(jiān)督職能，做好對(duì)未成年犯罪嫌疑人的幫助教育，強(qiáng)化預(yù)防未成年人犯罪的各項(xiàng)工作措施，確保他們健康成長(zhǎng)。

具體來講，主要包括以下幾個(gè)方面：

一是堅(jiān)持寬容不縱容，嚴(yán)管又厚愛，依法辦理未成年人涉嫌犯罪案件。對(duì)于實(shí)施嚴(yán)重暴力犯罪的未成年人依法懲處，保持必要的司法警示。對(duì)于罪行輕微，屬于初犯偶犯的未成年犯罪嫌疑人，堅(jiān)持少捕、慎訴、少監(jiān)禁，盡量減少刑事訴訟對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的不良影響。對(duì)于未成年人犯罪背后的成年人教唆、引誘、脅迫未成年人從事違法犯罪的犯罪，向未成年人傳播不良信息的犯罪等，要嚴(yán)厲予以打擊。

二是將幫助教育貫穿辦案始終。對(duì)未成年人涉嫌犯罪案件，不能簡(jiǎn)單地一訴了之或者一放了之，而是要制定有針對(duì)性的幫教方案，加強(qiáng)認(rèn)知引導(dǎo)、心理矯正、行為糾偏。近一個(gè)時(shí)期，我們將推動(dòng)建立全國(guó)未成年人檢察異地協(xié)助機(jī)制，加強(qiáng)辦案地檢察院和流動(dòng)未成年人居住地檢察院的協(xié)作，破解外來未成年犯罪嫌疑人的幫教難題；積極探索建立親子教育機(jī)制，推動(dòng)家庭在矯治未成年人方面發(fā)揮積極作用；探索對(duì)一些因罪行顯著輕微或者未達(dá)刑事責(zé)任年齡而未逮捕、起訴的未成年人開展臨界幫教預(yù)防工作。

三是落實(shí)未成年人刑事案件特別程序。刑事訴訟法和有關(guān)司法解釋對(duì)辦理未成年人案件規(guī)定了一系列特別程序，如社會(huì)調(diào)查、監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)、合適成年人、附條件不起訴、犯罪記錄封存等，對(duì)保護(hù)未成年犯罪嫌疑人權(quán)益，強(qiáng)化幫助教育方面意義重大，必須嚴(yán)格依法落實(shí)。

今年年初，高檢院下發(fā)了《未成年人刑事檢察工作指引(試行)》，其中有相當(dāng)篇幅是對(duì)落實(shí)特別程序作出更加具體、明確的規(guī)范，下一步我們將通過案件評(píng)查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式確保指引的落實(shí)。

四是加強(qiáng)未成年人權(quán)益的綜合保護(hù)。通過長(zhǎng)期實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到，未成年人違法犯罪的背后，往往是民事行政權(quán)利沒有得到有效保障，比如處于監(jiān)護(hù)缺失、長(zhǎng)期遭受家庭暴力、失學(xué)、流浪乞討等困境的未成人年人既容易走上犯罪道路，也容易受到傷害。因此，有效預(yù)防未成年人違法犯罪，既要辦理好未成年人刑事案件，也要加強(qiáng)對(duì)未成年人民事行政權(quán)利，也就是兒童福利的保護(hù)。這也是國(guó)際通行的做法。

下一步我們將進(jìn)一步整合檢察機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)職能，既要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部相關(guān)部門的溝通配合，共同推進(jìn)對(duì)未成年人權(quán)益的綜合保護(hù)，還要進(jìn)一步厘清未成年人檢察部門在涉及未成年人的刑事執(zhí)行監(jiān)督、民事行政訴訟監(jiān)督中的職責(zé)界限和履職方式。

五是加強(qiáng)與社會(huì)力量的配合，幫助涉案未成年人順利回歸社會(huì)。我們認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)辦理未成年人犯罪案件的目的在于幫助他們正?；貧w社會(huì)，所以要加強(qiáng)與政府部門、團(tuán)委、婦聯(lián)、愛心企業(yè)、司法社工等社會(huì)力量的配合，在社會(huì)調(diào)查、心理干預(yù)、社會(huì)觀護(hù)、技能培訓(xùn)等方面得到專業(yè)支持。

六是積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。檢察機(jī)關(guān)還會(huì)結(jié)合辦理侵害未成年人犯罪案件，注意查找在保護(hù)未成年人合法權(quán)益和違法犯罪預(yù)防工作方面存在的管理漏洞和隱患，向相關(guān)職能部門發(fā)出檢察建議，督促相關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞，推動(dòng)健全未成年人保護(hù)機(jī)制，完善各項(xiàng)工作措施，努力營(yíng)造關(guān)愛保護(hù)未成年人的社會(huì)環(huán)境。